9月29日，广州大学与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：2026年中国广州经济形势分析与预测》（以下简称“蓝皮书”）。
蓝皮书指出，2025年，广州经济运行由2024年的“低位承压”转向“温和修复”，并建议广州在培育本地科技巨头方面加速破局，借鉴杭州“六小龙”发展经验加快发展广州科创产业。
广州经济发展质效呈现三大变化
蓝皮书指出，广州经济增速回升与发展质效改善同步推进，出现三个方面的积极变化。
其一，服务主导型经济格局进一步强化，第三产业增加值占地区生产总值的比重接近75%，城市服务功能与高端服务供给能力继续提升；
其二，数字消费、演艺赛事、线上零售、专业服务等新业态新模式对增长的支撑作用明显增强，表明其增长正在由传统地产关联链条和单一工业拉动，转向更为多元的功能型、场景型和平台型业态驱动；
其三，新质生产力培育开始形成可观察的增量贡献，显示器件、集成电路、低空经济、生物医药等领域的成长性正在部分对冲传统产业带来的下拉压力。
课题组同时提出，当前广州经济仍处于新旧动能转换的关键阶段，在工业恢复基础、有效投资支撑、需求内生动力等方面仍需持续巩固。
对此，蓝皮书建议广州下一步将扩大内需摆在更加突出位置，以国际消费中心城市建设牵引消费扩容提质，以首发经济、演艺经济、赛事经济、免税经济激活新消费，以工业投资跃升计划和重大项目建设扩大有效投资规模，以广交会平台和内外贸一体化稳住外需基本盘，进一步夯实经济持续回升基础。
同时，蓝皮书建议广州以“人工智能+”和“四链融合”为突破口，加快培育壮大新质生产力主引擎；以营商环境改革和企业服务升级为保障，进一步激发各类市场主体活力。
建议加快培育广州本地科技巨头
在杭州、武汉等城市加速培育科技巨头、构建科技创新高地的背景下，广州虽具备坚实的经济基础、丰富的科教资源及庞大的高新技术产业体系，但尚未孕育出世界级科技龙头企业，科技创新引领力与城市能级不完全匹配。
广州大学广州发展研究院课题组撰写的《广州加快培育科技巨头打造“湾区硅谷”的路径研究》课题报告，在剖析杭州聚焦数字经济、武汉深耕光电子信息产业培育科技巨头的路径与经验基础上，指出广州加快培育科技巨头打造“湾区硅谷”的可行路径，应该是结合广州的现实基础与未来潜力，系统谋划构建未来产业发展体系，实现从核心突破到梯次培育，再到潜力布局的结构性升级。
在现有“12218”和“6＋X”布局基础上，结合赛道成熟度、广州比较优势和项目进展，进一步提高资源配置的精准性与梯次培育效率。
通过从“战略覆盖”向“梯次聚焦”的政策逻辑转换，构建起明确优先序、动态可调整的未来产业图谱，破解产业布局过度分散、主攻方向不清的难题。
在加快培育发展广州科创产业方面，蓝皮书建议借鉴杭州“六小龙”发展经验。杭州在数字经济领域实施的产业政策前瞻性布局、产学研“无缝焊接”、人才政策由“抢”到“养”、出海路径“在地全球化”等关键措施，推动现象级“六小龙”科创企业集中涌现。这些经验对正处于转型关键期的广州而言具有重要借鉴意义。
广州大学广州发展研究院课题组撰写的《杭州“六小龙”发展经验对广州推进科技创新的启示》研究报告认为，杭州的飞速发展得益于其在科技创新与产业生态构建中的高度前瞻性与系统性，广州可以通过在政策引导上的战略性布局，加强前瞻性政策设计与产业生态重塑，构建一个更加灵活、开放且具备自我再生能力的创新生态系统。
同时，杭州通过创新性推动产学研联合，建立了高效的技术转化机制，为广州提供了宝贵经验。报告建议广州也要进一步打破传统行政壁垒，加快产学研协同创新区域化布局，推动高校、科研机构与企业的深度合作。
稳定制造根基关键在发展“服务型制造”
当前，全球主要经济体普遍面临制造业比重调整的结构性挑战。广州作为中国南方经济重镇和千年商都，其制造业比重的变化不仅关乎自身产业安全，更对全国同类城市具有风向标意义。
广东白云学院现代产业研究院院长王先庆撰写的《广州制造业比重演变趋势与再平衡研究》，基于2013—2024年统计数据分析广州制造业比重的演变轨迹，发现十年来广州制造业比重持续下滑，已由2013年的33.90%降至2024年的25.26%，而且与国内主要中心城市相比，广州制造业比重也处于相对低位。
研究指出，一条既能稳住广州制造基本盘又能提升广州制造能级的再平衡可行路径，就是大力发展服务型制造。
服务型制造既不是对传统制造的简单替代，也不是新兴产业的另起炉灶，而是通过“制造+服务”的深度融合，让传统产业在服务化升级中焕发新机，让新兴产业在本地配套完善中扎根生长。
广州深厚的产业基础、定制化制造能力和活跃的生产性服务业，正是发展服务型制造的现实土壤。
蓝皮书由广州大学广州发展研究院、广东省区域发展蓝皮书研究会与广州市统计局、广州市委政研室等共同主持研创，汇集了广州市科研团体、高等院校、政府部门诸多经济问题研究专家、学者和实际部门工作者的最新研究成果，是关于广州经济运行情况和相关专题分析、预测的重要参考资料。
南方+记者 洪钰敏
通讯员 张薇
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